历史上的今天 - 1990年7月1日《两德国家条约》生效

　　1990年7月1日，《联邦德国和民主德国建立货币、经济和社会联盟的国家条约》正式生效。西德马克取代东德马克，成为东德的唯一支付手段，东德在货币、经济和社会领域全面引入了西德的现行法律。
　　40年前，德国的分裂是从货币分裂开始的。40年后，东西德马克的统一又成了国家统一的先导。两国领导人对条约的生效都给予了高度评价。民德总理德梅齐埃说：“1990年7月1日在战后历史上是一个重要的日子，两德货币、经济和社会联盟是德国统一的桥梁。”西德总统魏茨泽克认为《两德国家条约》是“走向德国共同未来的正确步骤”；西德总理科尔称赞条约的生效是“通往德国统一道路上的决定性一步”。
　　关于《国家条约》的最初想法，可以追溯到1989年11月17日民德前总理莫德罗提出建立两德“契约共同体”的建议。当时民德刚开放边界，两德的经济差距一下突出。为了更好利用西德的经济力量来改善民德的情况，稳定局势，莫德罗便想用条约的形式把两德经济合作固定下来。莫德罗提出建议后第11天，科尔接过这个建议，提出统一德国的10点计划，并首次把民德彻底进行政治和经济体制改革作为向民德提供援助及密切两德经济合作的前提条件。当时民德的政治、经济形势不断恶化，莫德罗一面要求科尔在经济上援助民德，一面从政治上向西德作出让步，于1990年2月1日提出实行两德统一的四阶段方案，其中首先表示可以考虑建立两德经济、货币和社会联盟。莫德罗的这个朦胧想法又被科尔立即接过去。2月7日，科尔正式提出尽快建立两德经济货币联盟的建议。2月13日，莫德罗访问波恩，双方决定成立专家委员会对这些问题进行研究。3月18日民德大选后，双方立即开始了就此进行的正式谈判。
　　建立经济、货币联盟的关键是货币，而确定东、西德马克的合理比价又是建立货币联盟的核心。因此，从3月下旬到5月初，两德之间以及西德各政党之间，围绕东西马克的比价问题曾展开激烈争吵，其焦点是如何既满足民德公民尽快改善生活的要求，又不增加西德公民的负担。民德各党和西德社民党及两德工会、团体纷纷要求多照顾民德公民的利益，至少保障民德公民的社会福利不因建立经济、货币联盟而受到损害。鉴此，双方又决定增加建立“社会联盟”一项，即把西德一整套实践证明是行之有效的“社会福利网”也覆盖到民德。经过几个回合的紧张谈判，双方首先于5月2日就建立货币联盟的东西马克比价问题取得一致意见，5月12日最后就建立“货币、经济和社会联盟”的一揽子条款达成协议，形成两德“国家条约”。
　　5月18日，西德财政部长魏格尔和民德财政部长龙贝格正式签署了《关于建立两德货币、经济和社会联盟的国家条约》。7月1日，《国家条约》正式生效，它对两德统一乃至统一后的德国的发展，都具有重大影响。